Историческая справка о развитии финансовой системы Республики Саха (Якутия)

История министерской системы управления в России берет свое начало с Манифеста императора Александра I «Об учреждении Министерств» от 08.09.1802 г., которым были созданы ряд министерств, в том числе министерство финансов для решения вопросов экономической политики государства.

Наркомфин Якутской АССР был образован 27 апреля 1922 года, преобразованный позже в Министерство финансов Якутской АССР. В 2022 году Министерству финансов Республики Саха (Якутия) исполнилось 100 лет.

Первым Наркомом финансов был утвержден Бялыницкий-Бирюля В.В. (1922), затем работали Семенов А.А. (1922-23), Мясников А.В. (1923-1924) и др. В должности Наркома Семенов Алексей Алексеевич успел многое сделать для укрепления экономики в тяжелое для нее время, изыскивая возможности для сокращения расходной части государственного бюджета. Семенов А.А., отличаясь большой энергией, умом и преданной любовью к Якутии, всю жизнь посвятил развитию республики. Как и многие его сверстники, в 1938 году стал жертвой Сталинских репрессий и был реабилитирован посмертно.

Первый бюджет Якутской АССР на 1923-1924 годы представлял совокупность отдельных смет по доходам и расходам. Расходы бюджета покрывались из доходов местного и российского бюджетов. К 1936 году все районы и одновременно почти все сельские советы были наделены самостоятельными бюджетами. Громадные расстояния, сложная транспортная схема, отсутствие соответствующей материально-технической базы создавали невероятно трудные условия в деятельности министерства и становлении финансовой системы республики. Долгие годы существовала и такая острая проблема, как недостаток квалифицированных кадров. Но, несмотря на это, в эти годы наблюдается стремительный рост объема республиканского бюджета.

Особенно высокими темпами вырос объем бюджета республики к 1928-1940 годам. Если к началу создания народного комиссариата финансов доходная часть составляла 2,5 млн. руб., то к 1940 году объем бюджета увеличился в 24 раза. В эти годы в разное время народными комиссарами финансов были Лепчиков Ф.П.( 1925-28), Иванов Г.И. (1929-1933). Тверкус Е.Д. (1933-1936), Жельвис-Кузнер М.И.(1936-1939). Заместителем министра в эти годы работал Фадеев Иван Иванович (09.1937-10.1938), впоследствии назначенный министром финансов РСФСР. Его имя в 1993 году присвоено Якутскому финансово- экономическому колледжу, где некоторое время он работал преподавателем.

В показателях Государственного бюджета республики, как в зеркале отразились успехи первых пятилеток, трудовые подвиги суровых лет Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., успешное осуществление задач и планов послевоенных пятилеток.

Министерство финансов Республики Саха (Якутия) по праву гордится финансистами, исполнившими свой гражданский долг на фронтах войны, за проявленное мужество трое наших финансистов удостоены звания Героя Советского Союза - Владимир Денисович Лонгинов, Михаил Михайлович Стрекаловский и Николай Саввич Степанов.

Достижения этого периода неразрывно связаны с именами выдающихся государственных и политических деятелей нашей республики - министров Протодьяконова В.А. (Кулантая) и Кононова В.И., отдавших свои знания, энергию, профессионализм развитию и процветанию родной республики.

Быстрый рост промышленности и сельского хозяйства позволили уже в конце 1947 года осуществить денежную реформу и ликвидировать карточную систему на продовольственные и промышленные товары. Происходит быстрый рост бюджета республики. За 20 лет (с 1950 по 1970 год) объем бюджета возрос в 6,7 раза (в сопоставимых масштабах цен, введенных в 1960 году). В эти годы министром финансов плодотворно работал Хиневич Ф.В., ветеран войны, который проработал на данной должности 15 лет (1959 г. по 1974 г.).

В 1974 году на должность министра финансов республики назначен Алексеев И.Н., проработавший на данной должности более 14 лет, до 1988 года. За годы работы в финансовой системе, Иван Николаевич внес неоценимый вклад в укрепление финансового механизма, усиление его воздействия на ускорение социально-экономического развития республики. Его трудовая биография - это отдельная история, достойная восхищения и подражания. За трудовые успехи Алексеев И.Н награжден орденом «Знак Почета», присвоены почетные звания «Заслуженный экономист РСФСР» и «Заслуженный работник народного хозяйства» ЯАССР, медалями, Почетными грамотами Президиума Верховного Совета РСФСР, Президиума Верховного Совета Республики, Минфина СССР, РСФСР, ЯАССР. Замечательный жизненный путь Алексеева И.Н. - воина и труженика, является примером активной жизненной позиции и патриотического отношения в исполнении гражданского и патриотического долга. Он прожил яркую, богатую по содержанию, достойную своего времени, жизнь.

Непревзойденным профессионалом-финансистом оставался работавший с 1976 года по 1990 год заместителем министра - начальником бюджетного отдела, а с 1990 года по 1993 год освобожденным заместителем министра Павлов М.Н. В совершенствование и укрепление финансового механизма, повышение устойчивости финансовых ресурсов бюджета республики, контрольно-экономической работы и, в целом, совершенствование всей бюджетной системы республики Михаил Николаевич внес неоценимый вклад.

Особенно сложными для бюджета республики были 90-е годы, с началом рыночных реформ в России, когда Министерству финансов Республики Саха (Якутия) пришлось решать проблемы формирования и исполнения бюджета в условиях острого дефицита средств, инфляции, усиливающейся социальной напряженности в обществе. В целом высокопрофессиональный коллектив министерства по руководством Данилова А.П., Птицына В.И., Кугаевского А.А. успешно справился с поставленными перед ним задачами.

На современном этапе развития Министерство финансов Республики Саха (Якутия) строило свою работу в качественно новых экономических условиях под руководством Березкина Э.Б., Николаева А.С., Новикова В.А.

В условиях нестабильности на финансовом рынке главной задачей Министерства финансов Республики Саха (Якутия) стало сохранение финансовой стабильности и повышение устойчивости бюджетной системы.

По-прежнему перед Министерством финансов Республики Саха (Якутия) стоят ответственные задачи: обеспечение сбалансированности государственного бюджета, выполнения социальных обязательств, приоритетных решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Главы Республики Саха (Якутия) в области социального и экономического развития республики.