Часто задаваемые вопросы-ответы
Что такое бюджет?
Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Что такое расходы бюджета?
Расходы бюджета это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета.
Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
Основание для формирования расходов государственного бюджета и бюджетов муниципальных образований Республики Саха (Якутия)?
Расходные обязательства Республики Саха (Якутия) возникают в результате:
1. принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), а также заключения Республикой Саха (Якутия) (от имени Республики Саха (Якутия)) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Республики Саха (Якутия) полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации;
2. принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), а также заключения Республикой Саха (Якутия) (от имени Республики Саха (Якутия)) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Республики Саха (Якутия) полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
3. заключения от имени Республики Саха (Якутия) договоров (соглашений) государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия);
4. принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), предусматривающих предоставление из государственного бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия);
5. принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами государственной власти Республики Саха (Якутия) переданных им полномочий Российской Федерации.
Когда образуется дефицит бюджета?
Дефицит бюджета образуется при превышении расходов бюджета над его доходами. В обратном случае (при превышении доходов бюджета над его расходами) возникает профицит бюджета.
Что такое бюджетный процесс?
Бюджетный процесс – это регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Какова структура бюджетной системы Российской Федерации?
К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся:
- федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
- бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
- местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты муниципальных округов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.
Уровни бюджетов бюджетной системы Республики Саха (Якутия)?
Бюджетная система Республики Саха (Якутия) является составной частью бюджетной системы Российской Федерации и состоит из бюджетов следующих уровней:
1. государственный бюджет Республики Саха (Якутия) и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия);
2. местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов; бюджеты городских, сельских поселений.
Чем утверждаются бюджеты?
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований.
Основание для составления проектов бюджетов?
Составление проектов бюджетов основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;
- основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);
- прогнозе социально-экономического развития;
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
- государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).
На какой срок утверждаются проекты бюджетов?
Проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, проект бюджета субъекта Российской Федерации и проекты территориальных государственных внебюджетных фондов составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
Проект бюджета муниципального района, проект бюджета муниципального округа, проект бюджета городского округа, проект бюджета городского округа с внутригородским делением, проект бюджета внутригородского района составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, если законом субъекта Российской Федерации, за исключением закона о бюджете субъекта Российской Федерации, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов.
Проект бюджета городского, сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа городского, сельского поселения.
Что такое сводная бюджетная роспись?
Документ, который составляется и ведется финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.
Что такое бюджетные ассигнования?
Предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
Что такое кассовый план?
Прогноз поступлений в бюджет и перечислений из бюджета в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.
Где в Интернете можно найти информацию о федеральном бюджете, государственном бюджете Республики Саха (Якутия)?
На Едином портале бюджетной системы Российской Федерации http://budget.gov.ru.
На сайте Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в разделе «Бюджет» - https://minfin.sakha.gov.ru/bjudzhet.
______________
Обращения граждан по компетенции отдела агропромышленного комплекса и охраны окружающей среды относятся в основном к вопросам
финансирования тех или иных мероприятий, единообразие в ответах отсутствует. Из часто задаваемых вопросов вопросы эффективного и целевого
использования выделенных бюджетных средств, в случаях отсутствия проведенных контрольных мероприятий Министерством финансов Республики Саха (Якутия), для рассмотрения и ответа перенаправляются по компетенции в органы исполнительной власти государственной власти, осуществляющим функции
главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
______________
Обращения граждан по компетенции Департамента бюджетно-финансового контроля имеют индивидуальный характер, поскольку, как правило, содержат вопросы о законности расходов бюджета Республики Саха (Якутия) и соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, соответственно отсутствует единообразие в ответах на обращения.
______________
В каком порядке предъявляется исполнительный документ для исполнения судебного акта по иску к Республике Саха (Якутия)?
Порядок исполнения судебных актов по искам к Республике Саха (Якутия) регламентирован главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.
Исполнение судебных актов по искам к Республике Саха (Якутия) осуществляется Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
К исполнительному документу, направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:
- непредставление какого-либо из указанных выше документов;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом РФ, Арбитражным процессуальным кодексом РФ и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
- нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;
- представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.
Также основаниями для возврата взыскателю или в суд документов, поступивших на исполнение, являются невозможность перечисления денежных средств по реквизитам банковского счета, указанного взыскателем и (или) судом в исполнительном документе, и отсутствие в течение 30 дней со дня направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя.
___________________